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压实院庭长审判监督责任

来源:洪泽报    作者:aadmin    发布时间:2018-09-14 08:26:58    浏览(

   最高人民法院出台《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》以后,区人民法院牢牢抓住司法责任制这一“牛鼻子”,敢于创新,善于作为,先后出台审判组织及员额法官权力清单,明晰审判组织权限和审判人员职责,探索建立符合司法规律的审判权力运行机制,尤其注重突出院庭长审判监督管理作用发挥,既充分放权,又有效监管,三年来,取得了明显成效。

  一、院庭长监督管理范围由个案把关向宏观指导转变。改变院庭长监督原有模式,变“层层签发”为“自我负责”。除审判委员会讨论决定的案件外,院庭长对其未直接参加审理案件的裁判文书不再进行审核签发。该院还先后设立了刑事、速裁、建设工程、交通事故、民间借贷、破产审判、劳动争议等24个审执团队,切实实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。院庭长的监督管理转变为审判资源的配置、案件时效的把控、审判经验的总结、违法行为的追究等。

  二、院庭长监督管理主体由个体监督向集体行权转变。改变院庭长监督原有模式,变“个体监督”为“集体研究”。院庭长对“四类案件”审理过程或者评议结果有异议的,不得直接改变合议庭的意见,可以决定将案件提交专业法官会议、审判委员会进行讨论,同时强化审判委员会会议的职能,在宏观业务指导、审判经验总结、审判管理监督上下功夫,及时总结提炼可供全院使用、推广的规则制度及审判经验,定期制作发布类案审理指南及类案审理要素表,统一裁判尺度,提高各类案件的办理质量和效率。

  三、院庭长监督管理方式由日常监管向制度管控转变。改变院庭长监督原有模式,变“个人管理”为“制度管理”。即由原来的文书签发、庭审安排、定期通案等向制定制度调控、借助综合管理部门分析布局转变。先后研究制定《院长、庭长办案工作的意见》、《审判业务部门分案规则》等7个规范性文件;通过旁听观摩庭审、查阅案件卷宗、抽查庭审录像、定期抽查案件、专项评查重点案件等方式,对案件进行考评。1-8月份,该院共组织评查员评查庭审6次,评选优秀法律文书6份,组织审委会委员评查案件128本。同时,该院还注重发挥院庭长带头办理疑难复杂案件的示范作用,所有发回重审案件,均由院庭长办理。

  截至目前,区人民法院院庭长管理监督责任效果明显,一审服判息诉率高达92.45%,排名全市第三名,超长期未结案件数量及结案率均居全市首位,全院仅剩未结案件759件,全市最低。

  (张世勋 胡柯兰)