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西顺河镇创新基层治理新方式

来源:洪泽报    作者:aadmin    发布时间:2019-11-29 18:10:17    浏览(

   ■通讯员 程铁民 沈永进

  西顺河镇“两站三室”就建在家门口,200多亩承包塘口不少伤心挠头的事得到解决,这让张福河村水产养殖大户张立军开心不已。为了突破村居社会治理力量薄弱瓶颈,西顺河镇党委政府引导多种社会资源重心下沉,力量下移,共同参与村居社会治理,为打造“无案、无讼、无访”乡镇奠定了基础。

  该镇街西居委会3025人口中回族、拉祜族、苗族等少数民族就占1027人,达30%之多,特殊的地理区位与社会结构,给这里社会治理增添了难度。从2017年开始,镇党委政府在街西居委会民族小区搭建了“两站三室”工作平台,即警务工作站、审务工作站、新乡贤工作室、人大代表调解室、全国劳模刘长贵调解室,借助“民眼”工程,使得多种社会力量、技术手段、治理资源直接向农户延伸,让群众既成社会治理的主人,也成为社会治理受益者。

  警务入小区,公调联手重服务。镇里派出干警进驻民族小区,掌握区域内安全信息,直接参与排查纷争,化解不稳定因素,公调对接实现了事前预防、事中参与、事后调解。去年初,镇党委又在民族小区实施了“民眼”工程,让百姓借助电视或手机,随时察看镇村组户各关心点位监控实时画面,既为居民邻里守望、自我防范提供服务,也为打造“无案村居”增添了技术手段。

  审务贴百姓,诉调贴身解纷争。镇党委主动与区法院沟通联络,引入区法院诉调对接中心和人民法庭力量在民族小区设立审务工作站,法官与百姓周联系、月驻站、季排查,接受咨询,调解矛盾。开展巡回审判,邀请村居干部、地方长者及新乡贤参与案件调解,邀请村民们旁听庭审,既促进了案件调解、修复邻里关系,又达到普法宣传效果。这些举措不仅使“诉前一刻钟”胜过“审理十天功”,也借助民族小区优势,扩展“无讼村镇”影响力,群众一片叫好。

  三室惠众生,民调多元化怨情。镇党委成立了新乡贤工作室,利用新乡贤在群众中的威望和威信,宣传法律法规,化解矛盾纠纷。77岁“淮安好人”朱仰贤是个德高望重的老人,每当发生社会纷争、尤其是涉及青少年的纠纷,他都会以德化解,让当事人入心入脑,接受传统道德洗礼。镇区6名人大代表也组成了调解室,在参与调解中收集区域居民的意见和建议,做好当事人调处工作。刘长贵是全国劳动模范,从镇人大主席岗位上退休后主动参与社会矛盾调处。自从成立了全国劳模刘长贵调解室,他本人参与化解各类社会矛盾130余起。2019年10月21日,村民周洪兵在邻县小滩猪场打工时右手腕受伤与业主发生纠纷,刘长贵得知后立即前往小滩猪场现场了解情况,核实细节,辗转多次,最终化解双方纠纷。

  解民需,遂民愿,得民赞。“两站三室”有效满足了西顺河镇群众解纷需求,村居治理水平得到有效提升,自2017年起,全镇基层自治组织、人民调解组织、专业调解组织共化解纠纷670件,社会矛盾纠纷调处成功率达98%,年度纠纷下降率在15%以上,全社会满意度测评公众安全感、法治建设满意度也均在97%、95%以上,两项指标一直位居全区前列。市委姚晓东书记和市委常委、政法委书记赵洪权也多次亲临视察指导,许多省外人士也纷纷前来考察学习,《新华日报》、中国江苏网、交汇点新闻、淮安日报等省市主流媒体也十分关注,均以重要版面和篇幅予以介绍推广。镇党委政府追求的党政求善治、多元促共治、村居尚自治、社会循法治、全民崇德治正从理想逐步变成现实。