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建睿智之言 献务实之策 谋发展之计

——政协委员系列访谈

来源:    作者:aadmin    发布时间:2022-01-11 14:55:32    浏览(

以新突破带动全区经济大发展

陈士堂
 
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  经济开发区将深入贯彻落实区委、区政府“双轮驱动”的决策部署,秉持“项目为王、环境是金”工作导向,坚持问需于企,持续深耕营商沃土。充分认识推进开发区改革创新、提质增效的重大意义,变“要我改革”为“我要改革”,变“被动创新”为“主动创新”,努力以经济开发区工作新突破带动全区经济大发展。
  坚持产业支撑拓增量。聚力攻坚谋划重特大项目。进一步提高招商突破的科学性、有效性和针对性,强化项目引进决策研判,围绕高端纺织、机械装备、新材料等优势产业,瞄准行业龙头和知名大企业,开展驻点招商、产业链招商、以商引商,全力招引一批强链、补链、延链项目。保障重点企业要素需求。把三年内盘活提升闲置低效用地5000亩作为工作重点,以“亩产论英雄”倒逼“寸土生寸金”,优先保障重点企业在用地、能耗等方面的要素需求,以“链主企业”带动全链,形成受益发展格局。统筹抓好创新要素集聚。围绕以科技创新抢占高质量发展制高点的长远目标,深入推进“育苗造林”,统筹抓好技术、人才、资本等创新要素,扶持科技研发型企业,鼓励企业上市挂牌,激发企业活力与动力。
  坚持产业转型优存量。高标推进特色园区建设。以特色园区建设壮大产业经济总量,提高土地集约节约利用水平。在328省道以东片区依托台华、源涌等重大项目打造现代纺织产业,在幸福大道以西片区借力正济药业IPO、瀚康新材分拆上市、福斯特产品升级做大做强生物医药和新材料产业,依托沃顿耐磨材料、天津钢研、海珠机械等企业打造高端装备制造产业。聚力实施空间再造计划。深化“1+N”园区机制,增加园区生活性服务业规划布局,推动“韶华里”、生态经济示范园项目建设,统筹城市空间布局、产业发展、基础设施建设和生态环境保护,形成生产、生活、生态“三生融合”的园区发展格局。建立健全绿色产业链“链长制”。以绿色转型为引领,以绿色发展为重要导向和主攻方向,探索建立环境敏感型产业目录,加快推进集群集聚类产业项目落地进程,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系。
  坚持体制改革强队伍。加快去行政化改革。围绕“去行政化”要求和市场化方向,加快现有两家国有平台公司的转型发展,深化与产业园区运营的国内领军企业合作成立混合所有制的招商集团,打造侧重投资运营、服务产业发展、专注招商引资的三大实体化集团公司,着力构建高标准、高效率的园区运作机制。推进干部队伍专业化。准确把握改革对提升个人素质、推动园区发展的新部署、新要求,开展教育培训和素质提升工程,努力打造“懂经济、会招商、善服务”的干部队伍,全心全意推动园区改革、狠抓项目落地。探索创新考核办法。探索引入企业化考核评价体系,推行全员绩效考评制度,建立事业合作人评价系统,实施工作过程数据化管理,以多样化的绩效考核评价,全方位调动工作人员积极性和创造性。
奋力开启乡村全面振兴新征程
刘 洋
 
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  区委张冲林书记在区委十二届二次全会上指出,全区上下要进一步提高站位、解放思想、真抓实干,加快推进农业农村现代化,奋力绘就新时代乡村振兴洪泽精致画卷。作为乡村振兴牵头部门,2022年区农业农村局将重点围绕“五个聚焦”,力争在新征程中推动全区乡村振兴工作再上新台阶。
  聚焦打造七项工程,助力城乡融合发展。紧扣乡村振兴谋划布局,统筹推动涉及民生事业发展的工程建设进度,力争全年完成资金投入超5亿元。立足自身职责,强化园区建设,力争将南部片区农业产业园创成省级以上现代农业产业示范园;将岔河稻米产业园、西顺河渔业产业园、东双沟设施果蔬产业园等3个园区创成市级以上现代农业产业园区;深入实施农村人居环境整治提升,重点培育市级示范村8个,力争完成项目建设投入超3000万元。
  聚焦加强品牌塑造,构建农业品牌体系。着力塑造“洪泽湖螃蟹”“岔河大米”等品牌特色,确保完成10个稻米加工企业、30个专业合作社、50个家庭农场授权应用主体培育;争创“蒋坝小螺蛳”国家农产品地理标志,争创全国绿色食品原料基地,绿色优质农产品基地占比进一步提升;持续举办大闸蟹节、名特优农产品展销会等节庆及展会活动;加快推进品牌农产品旗舰店入驻电商产业园,鼓励支持新型经营主体提升品牌知名度。
  聚焦农业项目招引,夯实产业发展根基。全年力争完成省农业重大项目17个,完成投资20亿元以上;力争新招引市农业重大项目21个、新开工16个、新竣工11个。计划完成省以上现代农业产业发展专项资金投入2000万元,积极落实国家、省市对农业龙头企业发展的各种优惠政策,对省、市级农业龙头企业争创国家级农业龙头企业给予重点扶持。
  聚焦农业持续发展,推动产业优化升级。围绕农产品稳产保供,确保粮食面积稳定在95.8万亩以上,总产保持在48.7万吨以上;实现水产养殖面积稳定在10万亩以上。完成高标准农田建设4.95万亩;全面组织实施好农业生产全程全面机械化示范县创建,农作物耕种收综合机械化率达87%以上。加大推进秸秆离田利用力度,力争全年完成秸秆离田40万亩,农作物秸秆综合利用率稳定在98%以上;加强面源污染治理,实现规模养殖场治理率、畜禽粪污综合利用率分别达100%和98%,完成养殖池塘生态化改造面积2000亩以上。
  聚焦农村改革创新,激发乡村发展活力。总结提炼薄弱村集体经济收入保险实施成果,进一步夯实村集体经济发展基础;发挥蒋坝镇头河村、岔河镇白马湖村作为全国乡村治理示范村的典范作用,通过以点带面、点面结合方式,指导面上推进乡村治理;积极开展乡村振兴要素投入保障机制国家级改革创新试点,加快启动“苏北农房改善后新型农村社区宜居宜业”、“化肥农药减量增效机制创新”2项省级改革,为全市、全省乃至全国农村改革贡献洪泽智慧!
全力促进教育高质量发展
李 浩
 
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  2022年,区教体局将严格按照中央、省、市、区“减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担”工作目标任务要求,突出问题导向,着力化解矛盾,对标找差,补短强特,创新实干,埋头苦干,全力推动洪泽教育高质量高水平发展。
  着力提高课堂效益,进一步提升教育质量。加强“融学课堂”改革,加大教师培训培养力度,不断提高教师课堂教学水平。通过高效的课堂教学,让学生在规定的校内学习时间完成学习任务。要求各学校通过课堂教学“大比武”、学科演课等方式,提升教师对教材的理解和授课能力,不断优化课堂教学。做到作业布置的重点和难点到位、到点,不重复布置基础题、已经掌握的知识点,有效地避免无效作业。严格控制学生每天的作业量,一、二年级不留书面家庭作业,其他年级学生作业在校内延时服务时间内完成。切实从学生实际水平出发,推行弹性作业,分层管理,针对不同程度的学生布置不同难度的作业,充分发挥学生的学习主动性。充分发挥网络教学云平台作用,突破教育资源不均衡的瓶颈,进一步促进教育优质均衡发展。
  不断丰富教育形式,进一步优化延时服务内容。全方位做好课后服务,加强家校联合,完善家校各司其职、通力合作、共同推进的课后服务工作机制,积极引导家长配合学校做好课后服务工作。加强课后服务内容、形式的研发,做到内容与课堂教学不重复,形式与课外活动不同样,实现内容上丰富、形式上多样,让学生轻松学习、快乐成长。着力培育课后服务体艺特色,开展校园足球、篮球以及中华武术特色行动,启动艺术教育“1+X”提升计划,打造一批在市内外有影响的体艺特色学校,展示洪泽体艺特色。
  严格培训机构管理,进一步减轻校外培训负担。杜绝增量,不再审批新校外培训机构。加大监督查处力度,坚决禁止资本进入校外文化培训领域无序扩张,通过违法违规行为查处以及营利性转非营利性等,引导学科培训机构转型调整为非学科培训机构。坚决打击利用国家法定假日、休息日、寒暑假针对义务教育阶段学生组织开展学科类培训。日常培训时间不晚于规定时间,线上培训限定时长和间隔。对义务教育学科培训试点进行价格指导,强化预收费资金监管和成本核算,管控培训广告,力促收费下降,严格要求各机构不得提前预收费用,严格控制校外培训机构数量和办学规模,力争洪泽没有一家学科类校外培训机构。
奋力书写全域旅游新篇章
严后金
 
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  2022年,区文旅局将紧紧围绕“生态福地、精致湖城”的城市品牌,立足江苏省“十四五”文化和旅游发展规划,统筹谋划、矢志创新,力争开创洪泽文旅新局面。
  提升全域旅游品牌,打造优质旅游样本。开展省级文化和旅游消费示范城市、淮安洪泽湖省级旅游度假区等核心品牌创建工作,推动形成一批省内外知名的文旅品牌。依托古堰、白马湖、淮安方特等优质品牌项目引流作用,充分挖掘沿线镇村农业、渔业等特色资源优势,促进农旅、渔旅深度融合发展;积极培育高良涧越城村、蒋坝头河村、岔河王骆殿岛等一批乡村旅游重点村,推介一批乡村旅游精品景点线路。
  加强项目督查考核,切实保障项目推进。做好“百里画廊”洪泽段项目布局建设,升级沿洪泽湖生态观光游和文化主题游的内容品质,打造一批令人心动的生态景观廊道、自然风景和文化记忆节点。建立重点文旅项目库,重点推进洪泽湖畔文旅项目、江苏少儿影视基地等一批重特大项目落地,加快落实淮安方特开园前的各项准备工作,全面助推淮安方特今年上半年开园营业。督促彭祖文旅综合体、武夷国际广场等商务配套项目做好二次招商引导培育工作,尽快丰富项目业态,提升项目内涵。
  创新旅游营销推介,赋能旅游提质升级。创新举办乡村旅游节和洪泽湖文旅博览会、“游在洪泽”抖音大赛等活动,切实提升洪泽城市品牌的影响力、美誉度。借助“全域旅游看洪泽”等活动,在《新华日报》推出专版,集中展示洪泽城市形象和文旅资源。做优做特抖音、小程序、微博等新媒体营销,推出特色民宿、酒店、小吃等系列文创产品专题报道,形成宣传声势。高质量策划举办“欢乐蟹都、相约宁城”全域旅游暨文旅产业招商推介会、游洪泽路演等文旅宣传推介活动,制作全域旅游微视频,进一步放大“欢乐蟹都·水韵洪泽”品牌效应。
  优化旅游公共服务,提升全域旅游“舒适度”。强化推进洪泽湖美食城改造提升工程,形成特色美食网红集聚区。推动朱坝活鱼锅贴、蒋坝螺蛳、黄集羊肉等地方特色美食开发,探索推出一批可携带美食旅游产品。加快推进淮安方特文旅综合配套服务中心、金陵酒店、水韵长淮、如家精品酒店等配套酒店项目建设,推动老子山、蒋坝、西顺河、岔河加快打造民宿集群,规范和提升服务水平。加快推进S420、330省道建设,向上争取增设淮安东站至淮安方特旅游专线,谋划开通全域旅游直通车和洪泽至老子山、渔人湾至蒋坝、渔人湾至西顺河等一批水上旅游线路,构建立体化旅游交通网络。
提升卫生健康服务能力
徐昊飞
 
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  2022年,区卫健委将贯彻落实区委十二届二次全会精神,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,在新的跨越赶超之路上扛起乡村振兴光荣使命,坚持稳中求进工作总基调,强化使命担当,推动区域医共体实质运行,卫生健康民生实事项目蹄疾步稳。
  持续推进区域医共体建设。医养融合体项目正式投入使用,启动区医院整体搬迁,加强专科建设,提升医疗服务能力,全力推进区人民医院创建三级医院。按照“七个统一要求”,建立以区医院、中医院为核心,岔河区域医疗卫生中心为枢纽,基层卫生院为支撑的区域医共体管理新机制,实现资源和技术的双下沉,推动医保总额付费打包,结余留用,强化双向转诊。
  持续开展基层服务能力提升。扎实开展“优质服务基层行”活动和甲级村卫生室建设,岔河、东双沟镇中心卫生院要达服务能力“推荐标准”,其他卫生院全部达“基本标准”,新增甲级村卫生室6家,东双沟镇中心卫生院争创社区医院,建成省、市级基层特色科室各1家。
  持续开展民生实事项目。提高中医药服务群众治未病能力,加强与国内知名中医医疗机构合作,招聘中医药相关专业技术人员47名,建设中医药服务区域医疗中心1个、基层名老中医工作站3个、中医药社区服务工作室3个,养老机构的中医药服务点30个,服务5000人次以上。
  推进婴幼儿照护服务标准化、专业化、规范化发展。2022年加大托育机构普惠示范点培育,积极争取政策,推动政府对普惠托育机构的扶持,在资金、场地、人员等方面予以补助。新增普惠托育机构1个,普惠托位50个以上,年底累计提供托位774个;做好三孩政策解读;力争2022年底,再创成一家全国示范性老年友好社区。
提升城市空间管理效能
王 庆
 
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  2022年,区城管局将以建设高水平全国文明城市和优化营商环境为抓手,有力推动城市空间精细化管理,构建发现及时、一体联动、处置迅速、全面有效的管理机制,切实提高管理的效率和水平。
  进一步加大市容环境秩序整治力度。继续加大主次干道、校园周边、商业街区、景区景点、农贸市场等区域巡查力度,杜绝流动商贩、店外经营、露天烧烤、占道经营等不文明行为。管理各类小广告和乱贴乱画现象,保持城市建筑物立面和市政公用设施干净整洁。加强渣土管理,严厉查处违规倾倒和道路遗撒行为。探索文明养犬宣传新思路,对城区内饲养犬只数量进行摸排、登记,全年开展遛犬不牵绳集中整治不低于20次。
  进一步做好户外广告、店招设施管理工作。加强与店招设施审批部门联动,精心规划设计牌匾,形成“一店一招、一街一景”的洪泽特色。继续加大对户外广告牌匾的规范管理和巡查力度,严禁乱设乱立广告牌体。将“户外广告精细化管理”作为工作主线,以“整治一批,规范一批,提升一批”为目标,多措并举、认真推进户外广告精细化管理行动。
  进一步打造网红打卡点。联合建投公司,对水产大市场外立面(店牌店招)改造、上部建筑外立面出新、亮化提升、景观绿化进行改造升级,致力打造成为唤醒文化记忆、补齐功能短板、完善内循环体系的新地标。联合高良涧街道,将龙庙路打造成为具备强烈的识别性与较高的时尚度的街区,成为来到洪泽值得停留和体验的一处新网红打卡点。拟建设亲水打卡点。计划在一勺长淮、文化广场等临水区域设计、建设户外桌椅等,将洪泽水文化充分融入到文明城市建设中去。