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淮安日报:洪泽区探索壮村富民新路径

来源:淮安日报    作者:aadmin    发布时间:2018-12-04 16:05:35    浏览(

   ■融媒体记者 黄育举

  通 讯 员 叶顺亮 龚建军

  邵 强

  本报讯 两间商铺,一间租给母婴店,另一间租给日杂商店,一年下来租金收入近2万元。商铺的业主不是个人或公司,而是经济薄弱村——洪泽区岔河镇同议村。经济薄弱村作为商铺业主,在洪泽区不只同议村一个。自2016年以来,该区共有45个经济薄弱村购买了139间商铺,2017年村集体商铺租金收入达105万元,不仅收入明显增长,而且收入稳定。

  近年来,洪泽区紧紧围绕壮村富民的核心目标,深入推进精准扶贫、精准脱贫。为了将有限的扶贫资金用到“刀刃上”,发挥最大效益,该区探索“商铺+经济薄弱村”扶贫新模式,取得明显成效。

  东双沟镇草泽居委会多年没有集体经济增收项目,制约了发展。村两委经过调研、考察,2016年决定在万通国际商城购买3间商铺,面积98.82平方米,总投资74.1万元,其中省、市财政扶贫资金60万元,自筹资金14.1万元。村里与万通商城签订《商铺委托经营管理合同》,由万通商城统一规划、招商、经营、管理,委托经营期限为10年,当年草泽居委会就实现租金收益7.41万元。

  洪泽区扶贫办负责人李飞介绍,洪泽区属于扶贫开发的非重点地区,获得的扶贫资源和资金都非常有限,依靠扶贫资金上大项目实现脱贫不现实,最有效的做法是兴办投资少、见效快、效益高、风险低的项目。洪泽区在深入走访调研后,决定探索“商铺+经济薄弱村”的模式,增加村集体收入,这一模式也得到村干部和群众的积极支持。

  除了利用省、市扶贫专项资金购买商铺,2016年洪泽区政府还出台了《利用商铺住宅等资产扶持经济薄弱村经济发展工作的方案》,由区财政设立经济薄弱村专项扶持基金3000万元,对成功推介他人购买区资产公司商铺或住宅的村(居),按房屋销售总价予以全额奖励,再用奖励资金购买商铺作为村集体资产,并用于村(居)经营,以此增加村集体经济收入。由此,同议村获得了位于富盛家园和新县中的两间商铺,这两间商铺很快被租了出去,合同均为三年,每年该村可以稳稳拿到近2万元的固定租金收益。

  同样获益于“商铺+经济薄弱村”扶贫模式的还有岔河镇临泽村。临泽村是“十三五”期间市定经济薄弱村。该村使用“十三五”期间向省、市、县争取的扶持资金,在万通国际商城购买商铺2间;用区扶持基金购买洪福名都和新县中两套商铺,每年租金收益5万元以上。临泽村党总支书记孙吉东告诉记者:“现在这个商铺不仅为村里增添了一笔保值增值的固定资产,而且通过返租收益还可为村集体每年额外增加5万元以上的收入。我们计划一半分配给所在村建档立卡贫困户,另一半用于为民办实事。”

  “商铺+经济薄弱村”扶贫模式的实施,不仅为村集体脱贫提供了有效保障,而且为经济薄弱村留下了一笔有较大升值潜力的资产,实现扶贫专项资金的保值增值。村集体收入增长了,也有能力做修路建桥、疏浚河道、畅通水系、长效管护等老百姓期盼的民生实事。