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新华日报:洪泽倾力打造素质过硬的村党组织书记队伍

来源:新华日报    作者:aadmin    发布时间:2019-11-16 09:17:41    浏览(

   村子富不富,关键看支部;支部强不强,要看“领头羊”。近年,淮安市洪泽区将村党组织书记队伍建设作为基层党组织建设的重点,从“严把关、抓培养、重激励、促履职”等多个方面入手,全力打造一支素质过硬的村党组织书记队伍。

  “火车跑得快,全靠车头带。”洪泽区委常委、组织部部长韩永胜说,“洪泽出台了《关于进一步规范村党组织书记队伍建设的意见》,通过强化村级‘领头羊’队伍建设,努力把村级党组织建成坚强的战斗堡垒,切实保障脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作顺利推进。”

  严把选拔任用入口关

  “为从严把好选人用人关,洪泽出台《村党组织书记备案管理暂行办法》,将全区120名村书记悉数纳入区级备案管理。”洪泽区委组织部副部长、党建办主任赵可林介绍,“该区制定村干部选用管理‘负面清单’,从严把握人选资格条件,切实把好村书记入口关。”

  洪泽区建立村党组织书记任职“三审一公开”备案管理机制。“任前预审方案”要求镇(街道)党(工)委在村党组织书记职务调整前,以书面形式向区委组织部报告,进一步强化组织指导和把关作用。“联动核审资格”是通过建立镇(街道)党(工)委初步审核,与区级纪检、司法、信访等8部门联审的“两轮审核、盖章备案”制度,切实把好人选资格条件关。“组织评审德才”要求对拟任人选进行民主测评和考察,广泛听取群众意见,作为选拔使用的重要参考。“公开履职承诺”要求新任村党组织书记,公开承诺任期目标及违“诺”责任,广泛接受监督评议。

  培育服务发展真本领

  “这两年,我已经参加了3次培训了。”袁集村党组织书记袁安龙说,“培训内容非常实用,教党建业务、法律知识,也讲基层治理、为民服务……都是我们日常面对的事情。每次培训,我的收获都很大!”

  洪泽区把村(居)党组织书记培训纳入干部培训整体规划,每年至少举办1次不少于7天的集中培训,并定期举办千名支书进党校、乡村振兴发展论坛等活动,注重以会代学、以赛促训。同时,组织45周岁以下的村书记参加大专、本科学历教育,提高学历层次,让村(居)“领头羊”素质更高、本领更强。去年以来,已累计开展培训活动12期,培训村(居)党组织书记456人次。

  激发干事创业精气神

  “自从去年开始为村干部缴纳‘五险’、组织体检后,他们的干劲和工作激情更高了!”朱坝街道党工委书记管桂芬介绍,“我们还连续三年为在职村干部购买意外伤害保险,为村干部履职尽责、奋发作为增添了干劲和热情。”

  为增强村党组织书记干事创业的内生动力,洪泽区以文件形式明确,到2019年、2020年、2021年底,村党组织书记基本报酬分别不低于上年度农民人均可支配收入的2.1倍、2.2倍、2.3倍。在政治上,优先推荐综合素质好的村党组织书记担任“两代表一委员”,参加优秀共产党员等评比。在生活上,要求镇(街道)领导班子做到村党组织书记职务调整时、信访反映集中时、考核结果公布时“三个必谈”和生病住院时、家庭变故时、受灾受伤时“三个必访”,及时化解思想包袱,鼓舞干劲。

  念好履职尽责“紧箍咒”

  洪泽区推行村党组织书记集中考核模式,每年初由区委组织部会同镇(街道)党(工)委,对村书记上年度工作进行集中考核,结果作为职务调整、报酬兑现及奖惩的重要依据。同时,完善退出机制,对政治素质不过硬、工作严重失职失误、所在村连续三年考核处于镇(街道)末位的村党组织书记,予以免职或调整。

  “通过严把关、抓培养、重激励、促履职四个抓手,洪泽抓好了党支部建设,管好了村书记队伍,提振了基层精气神。”洪泽区远程办主任、组织科负责人陈玲介绍,“就如朱坝街道党工委,围绕上述举措强化了对村居选人用人的把关,加大了村居工作的保障力度,让村书记在工作上有奔头、待遇上有保障,基层党组织的领导力、号召力和执行力得到了进一步加强。”

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