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洪泽区招商引资优惠扶持政策

来源:    作者:aadmin    发布时间:2020-11-24 16:40:25    浏览(

  为进一步加大招商引资力度,优化经济发展环境,吸引更多投资者到洪泽投资兴业,加快推动洪泽高质量跨越发展,现就招商引资提出如下扶持政策。

  一、扶持重点
  (一)新引进符合我区土地利用总体规划、产业发展规划以及节能环保要求的工业项目,重点扶持机械制造、现代纺织、绿色食品、信息技术产业等制造业项目。现有工业企业实施提档升级新上的项目,重点扶持厂区内新建厂房项目以及新上技改设备项目。现代农业重点扶持农副产品精深加工项目。现代服务业重点扶持文旅融合体项目。
  (二)独立选址项目,固定资产投资不低于1亿元;入驻标准化厂房项目,设备投资额不低于2000万元。固定资产投资额超5000万元的新招引高新技术产业项目(列入2018年修订的《江苏省高新技术产业统计分类目录》中的项目),视同亿元项目享受优惠。
  (三)原则上工业项目亩均投资强度须达200万元以上,其中,经济开发区(特色园区)内项目亩均投资强度须达280万元以上,亩均税收须达8万元以上。
  二、具体条款
  (一)土地
  1.工业用地基准地价为每亩9.5万元左右(视具体地块确定价格,以自然资源和规划部门公布数据为准)。综合考虑项目投资体量、市场需求以及发展前景等因素,给予产业资金扶持,其中:固定资产投资1-5亿元(不含)项目,扶持4.2万元/亩;固定资产投资5-10亿元(不含)项目,扶持6万元/亩;固定资产投资10亿元以上和外资、高新技术、龙头带动、对我区发展有特殊贡献的项目,以及新港产业园等“园中园”地块,根据具体情况,实行“一事一议”。
  2.凡是工业用地,鼓励根据项目类别、产业政策等情况,采取租赁、先租后让、租让结合以及弹性土地出让年限等方式,保障项目建设用地需求。供应方式以与各类园区洽谈确定的具体方式为准。
  责任单位:经济开发区、食品科技产业园,各镇(街道),区财政局。
  (二)厂房
  3.原有企业已达原协议规定的投资规模,为进一步拓展发展空间,在现有厂区内最大限度地利用存量土地资源、新建厂房的(鼓励新建多层厂房,提升土地利用效率),对新建厂房按50元/平方米的标准给予补助。新入驻项目自建厂房二层及以上的,按50元/平方米的标准补助;每增加一层,增加50元/平方米补助。
  4.租赁厂房的企业,年度缴纳税收超300元/平方米(厂房面积),在完成合同约定的设备投入、开票销售后,当年厂房租金可实行先缴后返,具体返还比例及年限实行“一事一议”。
  5.根据企业需求,提供标准化厂房或定制个性化厂房服务。对现有标准化厂房,可按照不低于成本价出售给企业或者企业先租后购(3年内租金可以抵扣购房款)。对有个性化厂房需求的企业,根据企业提供的图纸,由政府投资公司先行代建,企业按约定的协议回购;由企业和政府投资公司共同出资代建的,厂房产权归政府投资公司,企业出资部分作为回购厂房定金,政府投资公司出资部分按照不低于银行贷款利率计算利息计入建设成本,厂房建成后由企业按约定的协议回购。
  责任单位:经济开发区、食品科技产业园,各镇(街道),区财政局。
  (三)设备
  6.凡投入生产性机器设备投资额达500万元、1000万元、2000万元以上的项目,设备投入使用后分别按新上设备投资额的5%、7%、10%给予补助。在此基础上,对整台套智能化设备再给予1%的上浮。具体参照区委、区政府《关于扶持先进制造业企业发展的实施意见》(洪发〔2020〕15号)文件执行。
  责任单位:区工信局、区财政局,经济开发区、食品科技产业园,各镇(街道)。
  (四)用工
  7.根据企业用工需求,协助企业做好用工招聘工作。
  8.对按规定足额缴纳失业保险,且当年裁员率低于城镇登记失业率的企业,从失业保险基金中给予稳岗返还补贴,标准为上年度缴纳失业保险金额总额的50%。
  9.企业招用就业困难人员和企业招用外省贫困劳动力并缴纳社会保险费的,按其为就业困难人员和企业招用外省贫困劳动力实际缴纳的社会保险费给予全额补贴(不含个人应缴纳部分)。
  10.对企业组织职工开展岗前培训、转岗培训、岗位技能提升培训、以工代训等技能培训,按规定给予培训补贴。
  11.当年新投产亿元工业项目吸纳新就业人员,订立1年以上劳动合同,并缴纳3个月以上社会保险的,按1000元/人标准给予企业就业补助。
  责任单位:区人社局、区财政局,各帮办单位。
  (五)税收
  12.工业项目的企业所得税地方留存部分,采取“五奖五奖半”政策,即自投产之日起十年内享受优惠。其中,前5年由受益财政全额奖励扶持企业,用于融资贴息、科技创新、技术改造等方面,后五年由受益财政按50%标准奖励扶持企业。
  13.旅游配套酒店项目的企业所得税地方留存部分,采取“三奖两奖半”政策,即自运营之日起五年内享受优惠。其中,前3年由受益财政全额奖励扶持企业,后2年由受益财政按50%标准奖励扶持企业。
  14.已享受税收优惠政策的企业,在后续经营过程中通过更改企业名称、或者以新项目申报的,不得重复享受上述税收优惠政策。
  责任单位:区财政局,经济开发区、食品科技产业园,各镇(街道)。
  (六)金融
  15.重特大项目在按协议约定投资到位并经评估后,按照不超过企业购买先进设备的实际贷款总额,依据同期银行基准利率,给予不超过三年的贷款贴息,具体贴息实行“一事一议”。
  16.建立企业转贷应急机制。设立中小企业过桥基金1亿元,对有订单、有效益但短期内资金紧张的企业,可按有关规定为企业借用不跨年度、不超过三个月的流动资金或“过桥资金”。
  17.发挥政策性担保公司的作用,鼓励区融资担保公司采取市场化运作方式,为外来投资企业融资提供担保,并适当提高担保额度。
  责任单位:区金融发展服务中心、区财政局、区工信局,各国有担保公司,经济开发区、食品科技产业园,各镇(街道)。
  (七)财政
  18.鼓励企业上市融资发展。凡注册地为洪泽,在主板、创业板等股权交易平台上市的,给予企业600万元一次性奖励;在“新三板”成功挂牌的,给予企业120万元一次性奖励;在区域性股权交易市场挂牌并完成股改的,给予企业80万元一次性奖励。根据市有关文件规定,奖励资金由市级、区级财政各承担50%。
  19.“城市基础设施配套费”等区内收取的规费予以免除;市级以上必收的规费项目,由区主管部门向上协商,按最低限标准收取。
  责任单位:区自然资源分局、区财政局、区行政审批局、区金融发展服务中心,经济开发区、食品科技产业园,各镇(街道)。
  (八)科技
  20.对首次获批的国家高新技术企业,给予每家不超过50万元补助(在市财政补助基础上,区财政补助10万元)。
  对重新获批的国家高新技术企业,给予每家20万元补助;对进入省高新技术企业培育库的企业,给予每家10万元补助;对进入市高新技术企业培育库的企业,给予每家5万元补助(以上补助资金市财政和区财政各承担50%)。
  对所有申报国家高新技术企业但未获批的企业,给予每家2万元补助。
  21.对首次获得国家级、省级工程技术研究中心、企业技术中心、工程中心的,分别给予50万元、30万元奖励。对首次获得国家级、省级技术创新示范企业的,对列入国家级、省级制造业创新中心的,对首次获得国家级、省级首台(套)重大装备及关键部件认定等企业及项目,依据省、市有关文件兑现奖励。
  责任单位:区科技局、区工信局、区财政局。
  (九)人才
  22.对企业全职引进的本硕博等人才,财政提供岗位补贴、购房补贴和租房补贴。各类人才服务期限至少5年。具体补贴标准和年限参照区委、区政府《关于强化洪泽建设人才支撑的十条意见》(洪发〔2017〕20号)文件执行。
  23.健全市场化引才育才激励机制,实施创新创业人才支持政策,加大对高层次人才、紧缺急需专业人才引进培育和创新创业团队项目的支持力度。具体按照区创新创业人才支持相关政策执行。
  责任单位:区高层次人才服务中心。
  (十)服务
  24.建立项目审批绿色通道。区政务服务中心设立开办企业综合窗口、建设项目综合窗口、不动产登记综合窗口,实行“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”。充分发挥帮代办服务,从项目立项、用地、建设审批、竣工验收等环节,由项目或企业主体提供相关资料,项目代办中心全程代办并做好跟踪服务。对重特大项目,由区行政审批局指定有关部门人员组成审批专班,实行专项服务。
  25.对外来投资者,在子女入学、入户、就业、就医等方面给予优先协调服务。凡落户外资500万美元以上的实体或商贸类企业、列为规上企业或年税收超500万元的内资企业,其外来投资者义务教育阶段子女,可优先选择我区优质公办义务教育学校就读。
  26.积极推广本地产品“走出去”,帮助拓展市场销路。加大产品在本地市场的销售扶持力度,鼓励将本地产品纳入政府采购目录。
  责任单位:区行政审批局、区教体局、区工信局。
  三、其他事项
  (一)新招引项目或企业扶持政策均实行“一事一议”“一企一策”的议事规则,以签订的正式投资协议为依据,其中设备补贴、贷款贴息原则上单个企业只能享受一次。
  (二)扶持政策兑现原则上按照“项目或企业主体提出申请,引资帮办单位提请各责任单位初审,各级财政部门会同第三方复核,区政府审批”的程序,由受益财政办理政策兑现。上级已足额奖励的,除配套资金外,区级不重复奖励。对于现有工业企业扶持政策参照区委、区政府《关于扶持先进制造业企业发展的实施意见》(洪发〔2020〕15号)文件执行。
  (三)本政策自发布之日起试行。本政策与区委、区政府之前发布的相关招商引资优惠政策不一致的,按本政策执行。
  (四)本政策由区委、区政府负责解释,具体解释工作由区委办、区政府办商区重特大项目攻坚指挥部有关部门承担。
  中共淮安市洪泽区委办公室
  2020年11月20日印发